三十多項財政稅收舉措支撐節(jié)能減排事業(yè) 近年來,全國財政經(jīng)建系統(tǒng)緊緊圍繞“夯實基礎(chǔ)、明確責(zé)任、創(chuàng)新機(jī)制、加大投入、創(chuàng)造環(huán)境”的節(jié)能減排工作思路,把節(jié)能減排與應(yīng)對金融危機(jī)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來,大膽探索,勇于創(chuàng)新,陸續(xù)出臺30多項財稅制度和辦法,并調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),*財政累計安排3380多億元資金,加上地方財政配套資金,共同帶動社會投入上萬億元,為完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)提供了有力支撐和保障。 我國單位GDP能耗是發(fā)達(dá)國家的3倍至6倍,重點產(chǎn)品單位能耗比先進(jìn)水平普遍高20%—40%,建筑能耗僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家上世紀(jì)90年代水平。針對這種狀況,財政、發(fā)展改革、工信等部門通過建立“以獎代補”機(jī)制,充分調(diào)動地方和企業(yè)積極性,一手抓先進(jìn)節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用,一手抓高耗能企業(yè)和設(shè)備淘汰,迅速扭轉(zhuǎn)了“十五”后期我國能耗水平不斷上升的趨勢。 節(jié)能技術(shù)改造全面展開。出臺財政獎勵、稅收優(yōu)惠、信貸支持等政策措施,大力支持節(jié)能服務(wù)公司采取合同能源管理方式進(jìn)行節(jié)能改造,截至目前已有3900多家節(jié)能服務(wù)公司登記注冊,年產(chǎn)值近1300億元。積極支持實施鍋爐窯爐改造、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、余熱余壓利用等節(jié)能改造工程,按照第三方機(jī)構(gòu)審核確定的節(jié)能量給予獎勵。2007-2011年累計安排208億元,支持了近4000多個項目,累計實現(xiàn)節(jié)能量近1億多噸標(biāo)準(zhǔn)煤。積極促進(jìn)信息化與工業(yè)化有機(jī)融合,累計安排13億元支持179個大型高載能企業(yè)建設(shè)能源管理中心,實現(xiàn)年節(jié)能546萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 |